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"女士睡衣开襟免费网站高清",CF40资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌 主办方供图　　过去十年，我国债务总规模和宏观杠杆率持续攀升，债务问题持续受到各界高度关注。如何认识债务增长和经济发展之间的关系，如何评估我国当前的债务风险？债务增长是否必然带来债务风险增加？如何平衡债务增长和债务风险的关系？　　4月22日，中国金融四十人论坛（CF40）以“如何平衡债务增长与债务风险”为主题召开了CF40宏观政策季度报告（2024年一季度）发布会，就上述问题发表了研究成果和研究建议。　　CF40资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌表示，一季度实际GDP增速超出全年目标，名义GDP增速过低，经济增长的获得感偏弱，对未来的预期偏弱。　　从一季度宏观经济表现来看，未来主要风险包括：经济未走出低通胀，收入和支出增长的负反馈持续；房企现金流仍未显著改善，房地产债务压力或进一步危及金融稳定形势；地方政府化债压力导致地方财政吃紧并加速广义财政支出的收缩；贸易摩擦加剧等。　　对此，张斌代表研究团队提出四点建议：　　一、货币政策方面，应尽快大幅下降政策利率，扩大PSL规模，让市场看到和相信央行提升价格水平的决心。　　二、广义财政政策方面，要扩大支出、实现全年预算支出增长目标，不拖累GDP增长。　　三、房地产方面，地方政府缺乏有效应对手段，宏观经济管理当局出面救企业，救企业不是救老板，救的是宏观经济。　　四、地方政府债务方面，平台公司压减债务规模要把握节奏，避免市场自发信贷增速放缓与压降地方政府债务的叠加，避免地方政府层层加码的债务压降任务分派。近期改善融资，保持必要现金流为工作重点。　　谈及如何解决地方政府债务问题，张斌表示，全社会债务总存量从2004年的24万亿人民币增长至2023年的363万亿人民币，年均债务增长15.3%，98%以上是内债。债务杠杆率2012年以后持续快速上升，主要来自名义GDP增速相对债务增速更显著的放缓。　　研究发现，过去20年，政府（包括平台）、非平台企业和居民新增债务在全部新增债务中的占比大概是4：4：2。债务发展也经历了三个阶段：高增长期资本密集型企业是主力；2012年至疫情前，平台和居民是新增债务主力；疫情后政府和非平台企业（制造业和小微）成为新生力量。　　“与发达国家政府相比，中国政府+地方政府隐性债务在全社会新增债务中的比重相当。”张斌称。　　研究发现，过去20年，政府和平台公司举债在全社会新增债务中的比重上升，目前是政府新增大于平台。如果把发达国家债务扩张主体和举债用途作为参照，中国在疫情之前的债务扩大轨迹大致一致：先是资本密集型企业主导债务扩张，然后是政府和居民债务主导债务扩张，尤其是政府；先是为工业投资融资，然后为政府支出和居民买房和消费融资；疫情爆发以后至今，制造业和小微企业成为债务扩张新主力的现象未曾在发达国家类似发展时期出现。　　要如何平衡债务增长与债务风险？对此，研究团队从总量视角与结构视角分别进行了分析，并提出建议。　　从总量角度看，如果总量上创造了过多债务，会带来过多的金融资产、过多的投资和消费，会带来通货膨胀和货币贬值，但中国的事实并非如此。　　从国际对比角度看，中国并没有创造过多的金融资产。中国与发达国家的区别在于金融资产中的权益类资产少，债权类资产多。中国的家庭部门并没有持有过多的金融资产。　　因此，研究认为，不能判定中国创造了过多债务。债务杠杆率不适合用于评价债务风险。合意总量债务增速应该与实现2%的核心通胀目标相匹配。降低杠杆率和债务负担的出路在于低利率和通货膨胀。总量债务增长中，政府占据较高比例且应该平衡私人部门的债务波动。

"女士睡衣开襟免费网站高清",今年各地一季度经济数据呈现出一个突出特点，就是省份之间的增速差异较小，大体上在全国5.3%的平均水平两侧分布，没有出现7--**--　　今年各地一季度经济数据呈现出一个突出特点，就是省份之间的增速差异较小，大体上在全国5.3%的平均水平两侧分布，没有出现7%、8%甚至更高的速度，也没有出现极低甚至负增长。　　截至目前，除了山西和黑龙江之外，已经有29个省份发布了一季度经济数据。其中，17个省份GDP增速达到或者超过5.3%的全国平均水平，12个省份增速低于全国平均水平。　　经济总量排名前十的经济大省在今年一季度表现亮眼，不仅整体上GDP增速领先全国，而且在增量上占据全国的近7成，真正挑起了大梁。　　经济大省挑起大梁　　相比以往年份，今年各地一季度经济数据呈现出一个突出特点，就是省份之间的增速差异要小很多，大体上在全国5.3%的平均水平两侧分布，没有出现7%、8%甚至更高的速度，也没有出现极低甚至负增长，总体上是一个分化收敛、相对更为均衡的增长状态。　　在已经发布数据的29个省份中，吉林以6.5%的增速位居全国第一，其次是江苏和重庆以6.2%位居增速第二，浙江、四川、湖北则以6.1%位居增速第三；排名靠后的三个省份为广西、海南和青海，分别增长了3.1%、3.3%和3.6%。　　其中，一季度经济总量前十省份（广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、安徽）表现亮眼，其中江苏、山东、浙江、四川、湖北和福建等6个省份增速在全国水平之上，除福建外的5个省份增速更是都达到或者超过6%，起到了带动全国增长的引擎作用。　　不仅在增速上领先，从经济增量上来看，前十省份也挑起了大梁。第一财经计算，今年一季度全国296299亿元，相比2023年一季度的284997亿元，增加了11302亿元，而一季度经济总量前十省份的同比增量为7451.47亿元，占全国一季度GDP增量的66%。　　从各省份的数据综合分析，上述10个省份工业基础雄厚，工业各项指标恢复回升，工业增速都普遍高于GDP增速，工业生产持续向好是其GDP增长的重要支撑。　　比如，今年一季度，江苏全省全部工业增加值增长7.7%，快于GDP增速1.5个百分点，比去年同期加快3.7个百分点；全省规模以上工业增加值同比增长9.5%，比去年同期、全年分别加快4个、1.9个百分点。　　江苏省统计局工业统计处处长汪雪敏解读称，根据工业企业景气问卷调查，企业生产预期趋于改善，用工投资意愿有所恢复，预计下季度企业用工计划比本季度增加的企业比例比上季度提高3.8个百分点，预计下季度固定资产投资计划比本季度增加的企业比例比上季度提高2个百分点。　　浙江的工业生产增幅也很大，一季度其规模以上工业增加值增长8.2%，比去年全年加快2.2个百分点。大中小企业同步增长，规模以上工业中，大、中、小型企业增加值分别增长4.0%、9.6%和10.5%。行业增长面超八成，38个工业大类行业中，33个行业增加值实现增长，增长面达86.8%。汽车、化学原料、化纤、纺织、计算机通信电子等11个行业增加值两位数增长。　　四川省统计局副局长曾俊林表示，一季度四川省规模以上工业增加值增长7.1%，增速比1~2月回升0.8个百分点、比去年全年高1.0个百分点，41个大类行业有32个行业增加值实现增长，行业增长面为78.1%，比上年提高17.1个百分点。从这些数据来看，一季度四川工业经济延续了去年下半年以来较快增长态势，实现了良好开局。　　仍然面临增长压力　　不过，在实现今年良好起步的同时，也要看到增长面临的压力，进中有忧。曾俊林也表示，尽管总体来看，一季度四川经济实现良好开局，成绩可圈可点，但也面临一些风险挑战，经济稳定增长的基础还需进一步夯实。　　其中，房地产的深度调整对整体经济的影响仍然较大。从各省份的数据来看，在工业投资等指标大幅增长的同时，房地产投资下降仍然拉低固定资产投资增长。　　以四川为例，一季度房地产开发投资同比下降16.9%，商品房施工面积下降9.6%，商品房销售面积下降18.3%。曾俊林表示，房地产业持续低迷，虽然房地产开发投资、新开工面积、商品房销售面积降幅分别较上月收窄1.7个、13.9个、3.3个百分点，但降幅仍超过两位数。　　江苏一季度全省固定资产投资同比增长4.9%。分领域看，基础设施投资同比增长13.7%，房地产开发投资下降8.1%；民间投资同比增长7.1%。如果扣除房地产开发投资，民间项目投资增长14.9%，这说明房地产投资下降的拉低效应。　　房地产的冲击在广西等省份表现更为明显。今年一季度，广西固定资产投资下降20.4%，其中，房地产投资下降21.3%。这些因素对广西经济的影响是明显的，今年一季度，广西GDP增长仅3.1%。　　不仅如此，曾俊林还介绍，受需求不足、产业深度调整等影响，四川部分行业下行压力较大，如黑色金属冶炼和压延加工业增加值下降1.3%。计算机、通信和其他电子设备制造业增加值3月当月下降2.8%，1~2月规模以上软件和信息技术服务业的营业收入下降3%。　　曾俊林还提到，重点企业支撑减弱，四川规模以上工业企业中，大型工业企业增加值同比增长4.9%，零售前100强企业零售额仅增长0.5%，其中3月当月下降1.1%；有40家零售额下降。施工总承包特级企业产值增速低于全省平均增速9.5个百分点。规模以上服务业中，规模超过10亿元企业营业收入下降。另外，新开工项目接续不足，一季度四川省新开工项目个数、计划总投资、完成投资降幅均超过两位数。　　对于如何进一步巩固稳中有进的良好态势、推动经济持续向好，曾俊林表示需要从几个方面着力。一是着力推动重点产业稳步发展。因地制宜优化政策，全力做好“保交楼”工作，推动房地产及相关行业加快回暖；积极应对部分行业调整优化的阵痛，加快培育新质生产力和新的经济增长点，做大做强新能源汽车产业、智算产业、低空经济等。　　二是着力推动各类企业协同恢复。加大重点企业监测指导力度，“一企一策”稳住贡献率；持续优化营商环境，推动中小企业和民营经济相关政策落地落实；培育壮大本土头部电商平台、新能源汽车供电企业等。　　三是着力扩大有效需求。抓住成都世园会等发展契机、五一端午等关键节点和消费品以旧换新机遇，充分释放消费潜力；做深做实项目储备，加快重大项目建设进度　　江苏省统计局也称，总的来看，一季度江苏省经济运行开局良好，积极因素累积增多，为实现全年目标任务打下了较好基础。但也要看到，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，经济持续恢复向好的基础仍需巩固。

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作者：伏丹曦

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